根据报告文学《在“中立调处”的外衣下——大黄牛一声悲鸣，被按到地上的大脑袋顶了几次，却只见它腹部涌出来的鲜血流得更急了。又用力顶了几次，几次都没有顶起来，它的力也就渐渐衰竭了。忆安平事件》中所记述的真实历史事件改编。 新中国成立后，共产党将领顾青（张平）在人民大会堂偶遇被政府宽大处理的原国民党高官李国卿（项堃），两人的交谈令顾青回忆了一段与他及美方代表费丁（谭宁邦）交锋共处的岁月——抗战胜利后，国共签署停战协议，1946年春，顾青作为共方代表来到北平，参加由国、共、美三方组成的军调处执行部的工作，与李国卿及费丁在谈判桌上展开了针锋相对的交锋。其时蒋介石蓄谋发动内战，正中想借其扩大在华势力的美国下怀，美国暗中支援了国民党规模庞大的军火，但在共产党面前却假扮和平使者。美国的用心，共产党早有看穿。
